除了实行能源与经济协调发展战略,还要以科学发展观为指导,实行中国可持续能源发展战略------综合能源效率战略。 改革开放前,中国没有人研究能源发展战略。但是,能源发展战略是实际存在的。当时,经济发展需要能源完全依靠生产供应解决,这就是开源战略。发达国家在1973年能源危机以前,都实行开源战略。这种战略所造成的后果是发生能源饥饿症,产生一系列病态现象,如能源消耗越来越多,浪费越来越严重,运输紧张,环境污染,生态破坏,能源投资负担过重等等。最终造成中国国内生产总值能耗越来越高,综合能源效率越来越低。在开源战略时期,中国累计浪费能源35.5亿吨标煤,损失国内生产总值5.85万亿元(1980年价)。改革开放后,中国开始研制和实施综合能源效率战略,仅仅从1981年到1995年实现经济翻两番的15年间,累计节约能源71.8亿吨标煤,多创造国内生产总值5.4万亿元,还相应减少了环境污染和CO2排放。 实施综合能源效率战略也要坚持四个方针: 一要大力强调广义节能的能源节约方针。根据研究发现,同1980年相比,1995年广义节能量达到12.7亿吨标煤。直接节能(狭义节能)贡献只占五分之一多(23.9%);间接节能贡献约占五分之四(76.1%),其中:提高原材料利用效率节能量占15.7%;提高运力利用效率节能量占3.1%;提高人力利用效率和减少人口增长节能量占21.6%;提高资金利用效率节能占9.5%;降低物耗成本和调整经济结构节能约占21%;提高自然资源利用效率、提高规模、提高质量节能大约占5.1%。 二要大力强调广泛开源的能源供应方针。实践证明,上世纪中央坚决采取广泛开源的能源生产供应方针是正确的。研究认为,以山西为主的能源基地仍要发挥重要作用。并要大力发展石油天然气工业,特别要大力发展各种各样人造石油和石油替代品工业,大力发展水电,积极发展核电,积极开发利用新能源。 三要大力强调能源价格合理化的能源价格方针。随着社会主义市场经济体制的确立,中国加入WTO,能源价格考虑供求关系和价值规律因素越来越多,这既对能源生产者有利,又对能源消费者有利。 四要大力强调能源结构合理化的能源结构方针。国内外大量事实证明,能源结构优化的标准,并不是搞油气化,而是要符合本国国情的、可行的、经济合理的要求。所谓优化能源结构不能只要求增加石油比重,减少石油比重也是优化能源结构,增加核能和可再生能源比重更是优化能源结构。 ...
【详细】